La nuova primavera dell'università della Basilicata

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Resoconto del 20 febbraio 2025

Dopo l’approvazione all’unanimità del verbale della seduta precedente, la Presidente comunica quanto segue:
- Giornata dell'Università: La Presidente dà la parola al Rettore Pollice – coordinatore dell’iniziativa – che illustra il programma per la Giornata dell'Università del 20 marzo, in collaborazione con l'ANCI, con focus sulle città universitarie. Propone tre idee principali: talk televisivi, esposizioni sui luoghi della conoscenza e una challenge per gli studenti. Nel dettaglio, riferisce su: 
- Collaborazione ANCI: per promuovere eventi nelle città universitarie, rafforzando il legame tra università e territorio.
- Eventi: visite guidate, conferenze pubbliche, mostre e l'organizzazione di talk televisivi per discutere il ruolo delle università nello sviluppo urbano.
- Esposizione Pannelli: il Rettore propone un'esposizione di pannelli che raccontano le università attraverso immagini storiche e moderne, da esporre in luoghi pubblici come la stazione Termini.
- Challenge: aperta a tutti gli studenti universitari per raccoglie-re idee su come migliorare le città universitarie, con le migliori idee che verranno premiate.
 
-Ricordo della Pandemia COVID-19: la Presidente dà la parola al Rettore Castelli che ricorda il quinto anniversario della pandemia COVID-19, sottolineando l'importanza del ruolo delle università e dei medici durante la crisi.
 
Aggiornamento attività delle Commissioni
Commissione Didattica. La Rettrice Petrucci riferisce su:
- l'uscita a breve del nuovo decreto sull'Erasmus italiano, con modifiche basate sui feedback ricevuti dalle università;
- Didacta, che si terrà dal 12 al 14 marzo a Firenze, con focus su digital education hub e Teaching learning center.
 
Commissione Medicina. La Rettrice Polimeni riferisce su:
- problematiche relative ai contratti di ricerca, sottolineando l'importanza di trovare soluzioni per la strutturazione dei ricercatori. 
- Attivare un conto corrente dedicato per la raccolta fondi per materiali, farmaci e nutrienti per Gaza. 
 
Commissione Biblioteche: Il Rettore Romanino riferisce in merito a: 
- l'Associazione Italiana Editori ha richiesto di iniziare un'interlocuzione con ogni università riguardante i diritti d'autore nell'era della digitalizzazione, in particolare per quanto riguarda la gestione delle copie digitali di contenuti protetti dal diritto d'auto-re sui siti web delle università. 
- l'incontro con l'Associazione Italiana Editori è avvenuto la scorsa settimana, è stato cordiale e proficuo, ma non è emersa una proposta dai contorni ben definiti da parte dell'associazione. La questione è ancora in corso e la commissione biblioteche continuerà a monitorare la situazione. 
 
Alle ore 12,20 la Presidente interrompe i lavori dell’Assemblea per accogliere il Ministro dell’Università e della Ricerca, Sen. Anna Maria Bernini che interviene su: 
- Modifiche FFO: Il Ministro conferma l'aumento del FFO a 9,4 miliardi nel 2025, con un incremento di 336 milioni rispetto al 2023, e ha discusso l'eliminazione delle partite di giro e la valorizzazione dei giovani ricercatori; 
- Contratti di Ricerca: sottolinea l'importanza di trovare soluzioni per la strutturazione dei ricercatori e ha annunciato un bando di 37,5 milioni per giovani ricercatori;
- Internazionalizzazione: il Ministro sottolinea l'importanza dell'internazionalizzazione e della partecipazione ai bandi europei, invitando le università a collaborare per migliorare le loro application e influenzare i contenuti dei bandi futuri.
 
Il Ministro Bernini passa quindi la parola al Prof. Fabio Fava il quale evidenzia:
- che l'Italia ha perso posizioni nel passaggio da Horizon 2020 a Horizon Europe, con l'Olanda che ha superato l'Italia nono-stante abbia un terzo della popolazione italiana.
- che l'Italia non riesce ad allargare la platea dei partecipanti e ha meno progetti coordinati che partono dall'Italia, il che riduce le possibilità di finanziamento.
- l'importanza di allargare la platea dei partecipanti e aumentare il successo delle proposte, intervenendo nella definizione delle priorità per i bandi del 2026-2027.
- che le infrastrutture di ricerca italiane sono un valore aggiunto per applicare ai bandi europei e che l'Italia è leader nel finanziamento di infrastrutture. Il Ministro sottolinea l'importanza di richiamare i giovani ricercatori italiani all'estero utilizzando lo strumento della chiamata diretta e il fondo FIS.
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Resoconto del 15 gennaio 2025

Dopo l’approvazione all’unanimità del verbale della seduta precedente, la Presidente comunica quanto segue:
Accordo con Consip: È stato chiuso un accordo con Consip per il ramo Consip Ricerca. A febbraio ci sarà un momento formale di firma con l'amministratore delegato di Consip. 
Giornata della Memoria: Verrà inviata una mail per raccoglie-re informazioni sugli eventi organizzati dagli atenei in occasione della Giornata della Memoria. 
Situazione Medio Oriente: La Presidente ha parlato della situazione a Gaza e ha chiesto ai colleghi di collaborare per formulare proposte per favorire il ripristino della comunità accademica palestinese. 
Punti organico: La Presidente informa che la norma che pro-roga i punti organico annualmente non è stata invece inserita quest'anno, il che rappresenta un problema significativo per gli Atenei. CRUI e Codau stanno collaborando per stilare una nota per richiedere l'inserimento della norma da sottoporre al MUR. La Presidente menziona anche che la finanziaria 2025 prevede un blocco del turnover al 75%, con eccezione per i ricercatori, e sta cercando di ottenere un'interpretazione migliorativa della norma.
FFO (Fondo di Funzionamento Ordinario): La Presidente riferisce in merito alla ristrutturazione del fondo di funzionamento ordinario, propone di svincolare risorse come la Pro3, che ammonta a circa 65 milioni di euro l'anno, e i 50 milioni della ricerca e della lotta alle ineguaglianze.
Aumento della quota Reclutamento: La Presidente propone di aumentare al 30% la quota del reclutamento nella quota premiale, spiegando che un reclutamento biennale o triennale sarebbe auspicabile.
Tavolo 240: La Presidente riferisce che il tavolo 240 si concentra sulla sostenibilità del sistema e dei singoli atenei, pro-ponendo una ristrutturazione del FFO per renderlo più snello e autonomo. Evidenzia la necessità di ridefinire l'80% del FFO e di svincolare risorse per migliorare l'autonomia e la responsabilità degli atenei.
Dipartimenti di eccellenza: La Presidente discute la possibilità di ridefinire gli obiettivi e il budget dei dipartimenti di eccellenza, suggerendo di considerare azioni di ricerca interateneo invece di concentrarsi solo sui singoli dipartimenti.  Propone di mantenere i fondi destinati ai dipartimenti di eccellenza, ma di utilizzarli per finanziare progetti di ricerca che coinvolgano più atenei, promuovendo così una maggiore collaborazione tra le università. 
 
il Vicepresidente Bonini sottolinea che le università non statali affrontano problemi simili a quelli delle università statali, in particolare riguardo alla no tax area. Sottolinea che queste università hanno un problema di mancato ristoro delle borse regionali, che vengono date agli studenti e che quindi non pagano le tasse. Questo problema sta raggiungendo cifre significative per tutti gli atenei non statali.
Giornata dell’Università: La Presidente Iannantuoni riferisce che si terrà il 20 marzo e quest'anno sarà organizzata in collaborazione con l'ANCI (Associazione Nazionale Comuni Italiani), il cui Presidente è Gaetano Manfredi. Il tema principale sarà l'impatto delle università sui territori e sulle città. L'obiettivo è far comprendere come la crescita economica, sociale e culturale dei territori sia strettamente legata alla presenza delle università. La Presidente ha invitato tutti i Rettori a organizzare eventi locali con i propri sindaci per celebrare questa giornata e ha chiesto la collaborazione di chiunque voglia dare una mano nell'organizzazione.
 
Presentazione VQR: intervento del Prof. Antonio Felice Uricchio, Presidente ANVUR
La Presidente dà la parola al Presidente dell’ANVUR, Prof. Uricchio e alla Prof.ssa Celletti, delegata alla VQR, per illustrare la nuova VQR. 
La Presidente Iannantuoni sottolinea l'importanza della VQR e il suo impatto sui bilanci degli atenei. Esprime la necessità di conoscere le regole prima di iniziare il conferimento dei prodotti. Insiste che il ministero deve prendere decisioni sui pesi e le regole della VQR prima che il conferimento dei prodotti sia completato, per garantire una va-lutazione equa e trasparente.
 
Aggiornamento attività delle Commissioni
Commissione Didattica. La Rettrice Petrucci riferisce in merito a: 
Didattica: La prima fase della trasmigrazione delle classi dal vecchio sistema 270 al nuovo è stata completata con successo, con pochi corsi rinviati alla seconda fase. 
Presentazione dei nuovi corsi: ricorda che è arrivata una nota dal MUR che conferma la possibilità di presentare la documentazione per la valutazione di ANVUR con un certo margine di tempo. 
Didacta: si sta definendo il programma per Didacta e i partecipanti saranno contattati per la logistica. 

Commissione Medicina. La Rettrice Polimeni sottolinea la preoccupazione sulla sostenibilità del “semestre filtro” del nuovo sistema di accesso a Medicina e l'importanza di iniziare il più presto possibile, come indicato nel documento già sottoposto al MUR dalla Crui. Inoltre, evidenzia la necessità di una rivisitazione degli ordinamenti per rendere attuabile il percorso per il prossimo anno accademico. 
 
Commissione Biblioteche. La Presidente informa che il Rettore Romanino invierà ai delegati delle biblioteche un aggiornamento sull'accordo con l'Associazione Italiana Editori (AIE). Ha sottolineato l'importanza di essere cauti con gli abbonamenti alle riviste elettroniche, dato che il sistema universitario spende quasi 200 milioni di euro all'anno per questi abbonamenti. 
 
Commissione Relazioni Internazionali. La Rettrice Lippiello riferisce che:
gli studenti turchi e iraniani hanno difficoltà a venire presso gli atenei italiani. Il tema è ora al tavolo del MAECI, che è competente per la gestione di queste situazioni. 
È in programma una missione in Etiopia verso fine mese, il 26-27 gennaio. C'è un bando del MUR su "Capacity building with Africa" che si concentra sull'Etiopia. 
Entro gennaio si terrà un evento informativo per gli atenei sul-le procedure per l'ingresso, il soggiorno e l'immatricolazione degli studenti internazionali, con rappresentanti del MUR, MAECI, Cimea e Crui.
È previsto un incontro Crui sulle università europee, con temi come il "legal status" e l'"European Degree". Si propone di far-lo a marzo. 
Per quanto riguarda Expo Osaka, il 28 maggio ci sarà un in-contro bilaterale tra i rettori giapponesi e italiani. Lo spazio è limitato a 80 persone, quindi si selezioneranno i partecipanti. Il 29 maggio si terrà il forum dei rettori, che potrebbe svolgersi a Osaka in uno spazio neutro o presso un'università. Si prevede di discutere temi come il PNRR, con sessioni parallele dedicate alle scienze e alle scienze sociali, studi umanistici e beni culturali.
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Resoconto del 18 dicembre 2024

Dopo l’approvazione all’unanimità del verbale della seduta precedente, la Presidente comunica quanto segue:
- Fabbisogno: La Presidente discute il tema del fabbisogno, spiegando che il MEF ha fornito i numeri al 30 novembre e che a breve dovrebbero arrivare quelli al 15 dicembre. Sottolinea l'importanza di non sforare il tetto di spesa per evitare penalizzazioni future. 
CONSIP: La Presidente annuncia la conclusione dell'accordo con Consip per gli acquisti di beni e servizi per la ricerca. Questo accordo mira a sollevare gli atenei dalle procedure burocratiche legate agli acquisti, soprattutto per quelli statali, ma anche per quelli non statali quando riguardano accordi con atenei statali. L'accordo è stato coordinato dal Rettore Priolo e coinvolge vari settori come chimica, fisica, scienze della vita e ingegneria. Gli atenei non sono obbligati a utilizzare Consip, ma è fortemente consigliato per risparmiare tempo e denaro. 
 
L'acquisto tramite Consip non richiede la nomina di un RUP interno, semplificando ulteriormente il processo. L'accordo permette di acquistare beni a prezzi competitivi e con tempistiche più rapide, beneficiando dell'acquisto in grande quantità come sistema universitario. 
 
La Presidente sottolinea l'importanza di questo accordo per migliorare l'efficienza degli acquisti, soprattutto in relazione alla spesa e rendicontazione del PNRR. L'accordo sarà operativo dal prossimo anno, con una riunione prevista per spiegare i dettagli ai prorettori alla ricerca. 
 
Osaka 2025: La Presidente informa che la CRUI avrà uno spazio gratuito nel Padiglione Italia a Osaka, ottenuto grazie alle esperienze precedenti con Dubai. Sottolinea l'importanza di iniziare a discutere con i prorettori all'internazionalizzazione su cosa mostrare del sistema universitario italiano in questo spazio. Le date confermate per l'evento di presentazione del sistema universitario italiano sono dal 28 al 30 maggio. La Presidente invita i colleghi a segnalare la loro partecipazione e a iniziare a pianificare la visita, includendo un elenco delle università giapponesi con cui intendono avviare una collabo-razione. La Presidente conclude dicendo che inviteranno potenziali stakeholders internazionali alla presentazione del sistema universitario italiano. 
Visti: La Presidente segnala un problema significativo con i vi-sti, con molti studenti bloccati in paesi come l'Iran. È in atto una collaborazione con il MUR e il Ministero degli Interni per risolvere le lungaggini burocratiche nelle ambasciate italiane in alcuni paesi. 
Ranking: La Presidente informa che il MUR ha aperto un tavolo sui ranking con l'obiettivo di migliorare il posiziona-mento del sistema universitario italiano nei ranking internazionali. Sottolinea che il tema è delicato e invita i colleghi ad affiancare la Rettrice Lippiello in questo tavolo.
Finanziaria: La Presidente informa che la Crui ha presentato una nota formale alla Commissione Bilancio del Senato e della Camera, esprimendo preoccupazione per il blocco del turno-ver al 75% previsto per le pubbliche amministrazioni, inclusi gli atenei. La Crui chiede l'eliminazione del blocco del turnover, sottolineando l'importanza di garantire la crescita del personale, soprattutto per i giovani ricercatori assunti grazie al Next Generation EU. Se il blocco del turnover dovesse rimanere, la Crui chiede di non restituire il 25% del Delta all'erario. La Crui ha chiesto l'inserimento della copertura dell'Istat nella finanzia-ria, per adeguare i salari del personale docente. La Presidente ribadisce che l'università vuole essere un motore di crescita per il paese e i problemi di bilancio non sono da attribuire a una gestione inefficiente da parte degli atenei.

La Presidente conclude che è importante sottolineare che gli avanzi di bilancio degli atenei sono risorse vincolate e non possono essere utilizzate per coprire i costi del personale.
 
Aggiornamento attività delle Commissioni
Commissione Politiche di Genere: La Rettrice Spatari riferisce in merito a: 
Bilancio di genere: Per il 2025, il bilancio di genere sarà reinserito nel FFO, ma non come on/off; sarà necessario declinarne il valore intrinseco. 
Fondi 2023: Le risorse del 2023 saranno ripartite rapidamente in seguito a una valutazione da parte dei Rettori. 
 
Commissione Edilizia Universitaria: Il Rettore Svelto riferisce in merito a:
Normativa antincendio: Durante l'estate, si è tenuto un incontro con il MUR e il Ministero dell'Interno per discutere delle scadenze del 2024 per l'adeguamento alla normativa antincendio. Si è convenuto di adeguarsi alle parti economicamente più affrontabili della normativa e di chiedere una proroga di almeno due anni per le parti più significative. Da settembre, sono seguite rassicurazioni dal MUR riguardo alla suddetta proroga. Un emendamento è stato scritto per essere incluso nel Milleproroghe. La preoccupazione è alta poiché l'ultimissima possibilità è l'adeguamento entro il 31 dicembre 2024, stando al decreto del 2022 del governo Draghi. 
 
La Presidente interviene e riferisce che sono state fatte continue pressioni per risolvere la questione della normativa antincendio. Il comando generale dei vigili del fuoco è concorde con la necessità di una proroga, il che è positivo. 
 
Commissione Didattica. La Rettrice Petrucci riferisce che nel pomeriggio ci sarà una riunione dei delegati alla didattica e dei referenti per Didacta. Si discuterà dell'organizzazione di Didacta e del programma, che sarà seguito da Alberto Fichera, delegato alla didattica di Catania.  Verranno esaminati i punti e le possibili modifiche all'Erasmus Italiano.  La nota MUR sull'offerta formativa è in fase di bozza avanzata. 
 
Commissione Medicina. La Rettrice Polimeni riferisce che il 20 dicembre ci sarà una convocazione plenaria della commissione coordinata da Andrea Lenzi, che informerà il gruppo consultivo sulle attività svolte. 
 
Commissione Sport: Il Rettore Oliviero riferisce che la settimana scorsa il vicecapo dell'Ufficio legislativo del MUR ha richiesto dati sugli atenei che hanno implementato attività sul modello della dual career. 
È stato presentato un decreto di concerto con il Ministro dello Sport relativo alle tematiche della dual career, ma la Crui non ha ricevuto il testo formalmente né è stato chiesto un parere.  Nonostante non siano stati invitati alla presentazione ufficiale, la Crui ha inviato i dati richiesti come segno di collaborazione.  È stata chiesta la cortesia di avere i rappresentanti del Ministero come ospiti all'inizio del nuovo anno per presentare il decreto alle università. 
 
Commissione Cooperazione Internazionale: Il Rettore Oliviero riferisce che si sta lavorando per condividere regole di ingaggio con il Consolato Generale a Gerusalemme per rendere più fluido il processo di ottenimento dei visti. 
 
Un elenco delle borse di studio disponibili sarà trasmesso al Conso-lato Generale. Gli atenei sono invitati a comunicare la loro disponibilità di borse di studio.  
Si sta valutando, inoltre, la partecipazione alla ricostruzione della città di Odessa, in collaborazione con l'Università di Genova e l'Università di Perugia.
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