Resoconto del 23 aprile 2026

Dopo l’approvazione all’unanimità del verbale della seduta precedente, la Presidente passa alle comunicazioni.

Comunicazioni della Presidente

La Presidente dà la parola al Rettore Zucchi per riferire sull’ultimo incontro relativo al protocollo Università – Aziende Ospedaliero‑Universitari, precisando che l’incontro ha visto la partecipazione di undici colleghi.

Semestre aperto. La Presidente riferisce che sono attualmente in corso diversi tavoli di confronto sul tema del Semestre aperto e che sono attese indicazioni operative nelle prossime settimane.

Segnala l’urgenza, rappresentata ai tavoli competenti, di conoscere l’inizio e il termine del periodo didattico, al fine di consentire agli Atenei una corretta pianificazione dell’organizzazione del primo semestre, inclusa l’allocazione delle aule e l’eventuale reperimento di spazi aggiuntivi. Ritiene probabile che l’impianto complessivo del semestre rimanga sostanzialmente invariato rispetto alla precedente tornata.

La Presidente informa che il MUR è in attesa dell’esito del Consiglio di Stato in relazione ai ricorsi presentati dagli studenti sulla prima edizione del semestre, al fine di regolarsi conseguentemente. Precisa che, allo stato attuale, tutte le istanze sono state respinte, ferma restando la necessità di attendere la decisione definitiva.

Ringrazia gli Atenei per l’impegno straordinario e la tempestività dimostrati nelle settimane a ridosso della Pasqua per rispondere alle richieste pervenute con urgenza, auspicando che in futuro non sia più necessario operare in condizioni emergenziali.

Conclude segnalando che è in corso una revisione dei sillabi delle tre materie e delle batterie di quesiti, alla luce delle criticità emerse, e che l’obiettivo è quello di mantenere un’impostazione il più possibile coerente con il modello precedente, al fine di ridurre il rischio di ulteriori contenziosi. Comunica infine che eventuali aggiornamenti saranno tempestivamente condivisi con la CRUI.

Indennità. La Presidente informa che, sul tema delle indennità, sono tuttora in corso interlocuzioni tra MUR, MEF, Avvocatura dello Stato e Presidenza del Consiglio dei Ministri e che non risultano, allo stato attuale, indicazioni definitive. Esprime la propria valutazione secondo cui il procedimento difficilmente potrà concludersi positivamente nel breve periodo, pur ritenendo necessario per le Amministrazioni fornire almeno una risposta formale.

Didattica. La Presidente informa che, in relazione ai temi della didattica, è pervenuta dalla Rettrice Petrucci una nota di sintesi dell’ultima Commissione didattica, riunitasi il 14 aprile, e richiama in particolare la necessità di avviare una revisione del decreto n. 1154 del 2021, che avrebbe dovuto essere aggiornato dopo tre anni.

Evidenzia che, nel frattempo, sono intervenuti significativi cambiamenti di contesto, tra cui la riforma del preruolo, l’esaurimento degli RTD e il crescente impatto del costo del personale sui bilanci degli Atenei, con particolare riferimento agli RTT.

Illustra quindi una proposta di revisione volta a distinguere i docenti di riferimento in due insiemi:

da un lato i docenti interni (ricercatori e docenti strutturati che svolgono attività didattica);

dall’altro i docenti esterni, inclusi quelli in convenzione, i contrattisti, i professori straordinari e gli RTDA.

Sottolinea che il parametro guida della proposta resta l’assicurazione della qualità, senza arretramenti rispetto agli standard esistenti.

Informa infine che, a seguito di un incontro con il Ministero tenutosi nei giorni precedenti, vi sarebbe una disponibilità favorevole ad accogliere l’istanza di revisione, invitando pertanto i Rettori a trasmettere eventuali osservazioni.

Piano straordinario RTT. La Presidente riferisce che, con riferimento al piano straordinario degli RTT, permangono dubbi interpretativi nonostante l’invio, da parte del Ministero, di un documento di chiarimento.

Segnala che sono già pervenute alcune ulteriori richieste di chiarimento da parte degli Atenei e invita i Rettori a trasmettere eventuali FAQ o quesiti aggiuntivi ancora aperti, così da raccoglierli in modo unitario.

Comunica l’intenzione di portare tali quesiti all’attenzione del Ministero, al fine di ottenere ultimi riscontri applicativi che consentano una corretta e uniforme attuazione del piano. Indica come termine indicativo per l’invio delle ulteriori segnalazioni la settimana in corso, al più tardi il lunedì successivo, auspicando di poter fornire risposte agli Atenei nel più breve tempo possibile attraverso un successivo confronto o altra modalità di restituzione.

Emerge durante il dibattito una preoccupazione diffusa per le criticità applicative e sistemiche relative al pre‑ruolo (RTDB, RTT e ASN), in un quadro caratterizzato dalla mancanza di disposizioni transitorie chiare.

Aggiornamento attività delle Commissioni

Commissione Relazioni Internazionali. La Rettrice Lippiello riferisce sulle principali iniziative in corso in materia di internazionalizzazione, segnalando in particolare l’organizzazione di un workshop con QS, volto a rafforzare il dialogo tra Università, Ministero e soggetti internazionali sui temi del posizionamento e della cooperazione globale.

Informa inoltre delle interlocuzioni avviate per la definizione di un accordo quadro sulla cooperazione allo sviluppo, con il coinvolgimento del MAECI e dell’Agenzia per la cooperazione, finalizzato alla costituzione di cordate di Atenei e al sostegno di percorsi di formazione e capacity building in Paesi partner, in particolare in Africa.

Richiama infine il progetto CISIA per la realizzazione di testing center all’estero, annunciando l’avvio di una rilevazione presso gli Atenei per individuare Paesi prioritari, fabbisogni infrastrutturali e modalità operative, al fine di migliorare l’accesso degli studenti internazionali e supportare una programmazione più efficace.

Rappresenta inoltre la presenza di sollecitazioni internazionali, in particolare una richiesta di sostegno a favore dell’Università di Belgrado, su cui sarà necessario valutare una posizione condivisa.

Richiama infine l’invito rivolto alla CRUI a partecipare alla Fiera del Libro in Messico (novembre), evidenziando l’interesse dell’iniziativa per l’attrazione di studenti internazionali e la necessità di raccogliere manifestazioni di interesse da parte degli Atenei

EUA: La Rettrice Lippiello informa sugli sviluppi in ambito EUA, segnalando la possibile candidatura del Rettore Maurizio Tira alla Presidenza dell’EUA, rispetto alla quale ritiene opportuno avviare un confronto preliminare per verificarne il sostegno.

Il Rettore Romanino segnala l’interesse di un panel di discussione dedicato agli effetti della disinformazione e delle fake news sulla credibilità delle Università, tema ritenuto rilevante per il sistema accademico

Commissione Sport, Musei, Trasferimento Tecnologico.

Il Rettore Corgnati riferisce sulle attività CRUI in materia di:

trasferimento tecnologico e innovazione: segnala l’organizzazione del workshop “CRUI for Innovation”, finalizzato a rafforzare il ruolo della CRUI come ponte tra Università, imprese, pubblica amministrazione e terzo settore, anche attraverso un confronto strutturato con Confindustria e le principali rappresentanze produttive.

Richiama inoltre le iniziative sul public engagement, evidenziando la volontà di valorizzare in modo coordinato le attività degli Atenei e di costruire un palinsesto unitario di eventi CRUI.

Sport universitario: segnala l’elevata partecipazione ai lavori CRUI for Sport e la necessità di pervenire a linee guida condivise, in particolare su dual career e modelli organizzativi, considerata l’inadeguatezza dell’attuale quadro normativo.

Musei universitari: comunica l’avanzamento del censimento nazionale delle collezioni e delle strutture museali degli Atenei e proponendo l’istituzione di una giornata nazionale del patrimonio storico‑artistico delle Università, anche in collegamento con la Giornata delle Università.

Il Rettore Scollo interviene sul tema dello sport universitario, sottolineando la non più adeguatezza della normativa vigente e la necessità di riaffermare che le politiche sportive devono essere definite dagli Atenei. Richiama l’importanza del dual career, della continuità tra scuola e università e di un miglior coordinamento del Comitato per lo sport universitario, auspicando indirizzi condivisi in sede CRUI.

Commissione ICT. Il Rettore Greco riferisce in merito alle attività CRUI in ambito ICT e Intelligenza Artificiale, segnalando il completamento della gara per i servizi AVS e il positivo avvio di iniziative di formazione e confronto con operatori internazionali del settore.

Informa sull’evento con DeepMind ospitato in CRUI e sull’intensa interlocuzione con AgID in relazione alle Linee guida su procurement e sviluppo di sistemi di IA, per le quali la CRUI ha trasmesso un contributo articolato, volto in particolare a tutelare le attività di ricerca e a garantire un’applicazione graduale e sostenibile delle prescrizioni.

Comunica inoltre la predisposizione di un documento comparativo sui principali fornitori di sistemi di IA, finalizzato a chiarirne profili di conformità normativa e contrattuale, nonché l’avvio di una survey nazionale sullo stato dell’adozione, delle policy e della literacy in materia di IA negli Atenei, in collaborazione con AgID.

Conclude segnalando l’impostazione di un piano di formazione gratuito rivolto al personale degli Atenei e l’apertura di un tavolo dedicato con il MUR per affrontare le esigenze infrastrutturali e di sicurezza connesse alla trasformazione digitale.

Commissione Ricerca. Il Rettore Rizzi riferisce sugli esiti di un recente incontro tenutosi a Bruxelles riguardante le politiche europee per la ricerca, evidenziando una forte sollecitazione ad aumentare la capacità degli Atenei di reperire risorse esterne, in particolare a livello europeo.

Segnala una contrapposizione di posizioni emersa tra MUR, orientato a tutelare la ricerca accademica, e MIMIT/Confindustria, favorevoli a una maggiore concentrazione delle risorse sulla ricerca industriale, con particolare riferimento alla governance del Pillar II di Horizon Europe. Evidenzia il rischio che un accentramento della governance nel Fondo europeo per la competitività possa ridurre l’accessibilità delle Università ai finanziamenti.

Comunica inoltre l’avvio di ulteriori attività in Commissione Ricerca CRUI, volte sia a rafforzare la competitività degli Atenei nel reperimento di fondi europei, sia a promuovere nuove opportunità di finanziamento, incluse quelle nell’ambito della cooperazione UE–Africa. Conclude richiamando la necessità di inquadrare tali dinamiche in una visione strategica complessiva sulla sostenibilità del finanziamento della ricerca universitaria.

Commissione Orientamento. La Rettrice Vianelli, anche a nome del prof. Calcagnini, riferisce sugli esiti dell’incontro CRUI con i delegati all’orientamento degli Atenei, che ha registrato un’ampia partecipazione e una significativa condivisione di buone pratiche. Segnala tuttavia una criticità rilevante relativa ai programas PLS–POT, evidenziando che la mancata nomina dei due componenti in quota MUR ha impedito l’insediamento del Comitato tecnico‑scientifico, bloccando la valutazione dei nuovi progetti. Rappresenta il rischio di una discontinuità nelle attività di orientamento, invitando la CRUI a sollecitare il Ministero affinché si proceda tempestivamente alle nomine necessarie.

Commissione Politiche di Genere. La Rettrice Spatari riferisce sulle attività della Commissione CRUI sui temi di genere, evidenziando lo svolgimento di più riunioni plenarie e dei gruppi di lavoro tematici (linguaggio, governance, GEP, bilancio di genere, molestie). Comunica che i lavori confluiranno in una restituzione pubblica prevista per l’autunno.

Informa che è in fase di diffusione un questionario sulle molestie, predisposto con il parere del Comitato etico e condiviso con il Consiglio Nazionale degli Studenti, invitando alla massima collaborazione degli Atenei.

Richiama infine l’attenzione sulla crescente richiesta di certificazione della parità di genere per l’accesso a bandi e progetti di ricerca, osservando che gli standard UNI attualmente applicati alla PA non risultano adeguati alle Università, già dotate di strumenti avanzati (GEP, bilancio di genere). Propone pertanto l’opportunità di una presa di posizione CRUI presso MUR e MEF, volta a promuovere criteri di valutazione istituzionali e coerenti con le specificità del sistema universitario.

Commissione Dottorati. Il Rettore Romanino segnala le criticità connesse all’attuazione della laurea abilitante in Fisica, prevista da una normativa risalente al 2021 e rimasta finora sostanzialmente inattuata. Rappresenta le preoccupazioni espresse dalla comunità scientifica, che ha evidenziato possibili problemi organizzativi, in particolare legati alla disponibilità di professionisti qualificati necessari per lo svolgimento dei tirocini abilitanti.

Sottolinea che la questione riguarda una quota limitata di laureati, ma che, in assenza di interventi correttivi o chiarimenti normativi, potrebbe generare difficoltà applicative rilevanti. Si dichiara disponibile ad approfondire il tema in sede CRUI qualora emergesse l’esigenza di una presa di posizione istituzionale.

Il Rettore informa inoltre delle interlocuzioni in corso con il MUR per l’organizzazione di un evento nazionale sugli Stati generali del dottorato, da realizzarsi congiuntamente MUR–CRUI, con il coinvolgimento di Università, pubblica amministrazione e imprese.

Segnala che l’iniziativa intende valorizzare il ruolo strategico del dottorato, anche attraverso la presentazione di proposte condivise, elaborate a partire dai gruppi di lavoro CRUI attivati su temi quali qualità, internazionalizzazione, dottorati nazionali e valorizzazione degli sbocchi professionali. Indica come orizzonte temporale per la restituzione dei lavori l’autunno, auspicando un confronto istituzionale strutturato e propositivo.

Commissione Biblioteche. Il Rettore Martina informa che è stata rinnovata la composizione del gruppo CARE (Coordinamento Accesso alle Risorse Elettroniche) e dell’Osservatorio sulla Scienza Aperta, con l’ingresso di nuovi componenti, al fine di rafforzarne l’azione e la visione strategica.

Riferisce quindi sul positivo completamento di un nuovo contratto trasformativo con l’editore SAGE, evidenziando i progressi nella transizione verso modelli di open access. Comunica inoltre l’organizzazione, per il 21 ottobre, di un convegno CRUI sulla scienza aperta, con la partecipazione di rappresentanti della Commissione europea, di ANVUR e del MUR.

Segnala infine che sono in corso interlocuzioni avanzate con la SIAE per il rinnovo del contratto sulla reprografia, dopo un lungo periodo di stallo, auspicando una positiva conclusione della negoziazione.

Commissione Diritto allo studio: La Rettrice Brambilla riferisce sugli esiti della riunione con i delegati al diritto allo studio, nel corso della quale è stata presentata una prima analisi dei dati raccolti tramite questionario (con ampia partecipazione degli Atenei), volta a ricostruire un quadro complessivo delle politiche e dei servizi per gli studenti.

Sottolinea l’importanza di valorizzare il ruolo del diritto allo studio come tema politico negli Atenei, evidenziando la necessità di una maggiore integrazione tra Università ed enti regionali. Richiama inoltre l’attenzione sul fatto che gli Atenei sostengono ulteriori interventi e servizi, oltre a quelli normativamente previsti, che incidono in modo significativo sui bilanci.

Segnala infine la ripresa della partecipazione italiana all’indagine Eurostudent, invitando a promuoverne la diffusione tra gli studenti, e informa delle interlocuzioni in corso sul tema della disabilità e delle misure compensative, sottolineando l’esigenza che tali interventi siano ricondotti a linee guida di Ateneo, per garantirne sostenibilità ed efficacia.